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如皋市委十二屆五次全會(huì)報(bào)告

同志們：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)省委和南通市委決策部署，市委決定召開(kāi)這次全會(huì)，動(dòng)員全市上下更加自覺(jué)地投身到“兩聚一高”的實(shí)踐中，更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想，上下同心勇?lián)?dāng)，主攻富民善作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大百姓。根據(jù)市委常委會(huì)討論的精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高思想站位，準(zhǔn)確把握富民工作的時(shí)代內(nèi)涵

黨的十八大提出，確保到2020年全面建成小康社會(huì)。省第十三次黨代會(huì)確立“兩聚一高”的發(fā)展主題，把聚焦富民作為鮮明的工作導(dǎo)向。前不久，省委、南通市委相繼召開(kāi)全會(huì)，對(duì)富民工作進(jìn)行了再部署、再明確。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程中，中央、省委和南通市委順應(yīng)民生需求新變化，對(duì)全面小康和富民工作提出了新要求，我們要深刻理解和準(zhǔn)確把握富民工作的時(shí)代內(nèi)涵，做到上下同心、精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢，切實(shí)把富民工作抓好抓實(shí)抓到位。

（一）準(zhǔn)確把握物質(zhì)富裕是聚焦富民的基本要義。做好富民工作，最直接、最根本的是提高群眾的生活質(zhì)量，提升群眾的富裕程度，滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)生活的基本需求。歸根到底就是要不斷增加群眾收入，讓老百姓的“錢袋子”鼓起來(lái)。這些都離不開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和整個(gè)社會(huì)財(cái)富的不斷累積。“十二五”期間，我市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11%以上，成為中國(guó)最具幸福感縣級(jí)十強(qiáng)城市?！笆濉遍_(kāi)局之年，我們抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，民生持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅保持南通領(lǐng)先。今年以來(lái)，我們聚焦富民增收主題，以“六大指揮部”建設(shè)為引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步彰顯區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域發(fā)展特色，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。上半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)應(yīng)稅銷售、服務(wù)業(yè)增加值和建筑業(yè)施工總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8.8%、24%、9.9%和35.2%，“四個(gè)1000億”指標(biāo)完成率基本達(dá)序時(shí)。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目109個(gè)，10億元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目22個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)季度考核位居南通第一方陣，“四個(gè)全面”抓落實(shí)、“兩聚一高”爭(zhēng)標(biāo)兵發(fā)展指標(biāo)月度評(píng)估連續(xù)兩個(gè)月位居南通第一，土地節(jié)約集約利用和閑置土地處置工作被國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐加快，對(duì)接服務(wù)上海扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)18.7%，集裝箱吞吐量超5萬(wàn)標(biāo)箱，增幅達(dá)186%。聚力創(chuàng)新成效顯著，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23.6%，占規(guī)模工業(yè)比重47.9%，建成國(guó)家火炬新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市通過(guò)驗(yàn)收，成為南通集成性綜合改革試點(diǎn)城市。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有力帶動(dòng)下，全市完成一般公共預(yù)算收入36.1億元，位居南通五縣（市）首位；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅分別達(dá)8.7%、9.0%，持續(xù)保持南通領(lǐng)先；規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)達(dá)61.2億元，增長(zhǎng)17%，財(cái)政收入、居民收入、企業(yè)利潤(rùn)“三個(gè)口袋”實(shí)現(xiàn)同步穩(wěn)速增長(zhǎng)。