在區(qū)局檔案管理工作優(yōu)化升級推進會上的交流發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導，
同志們：
近年來，針對**傳統(tǒng)檔案管理效率低、服務響應慢、數(shù)據(jù)孤島壁壘凸顯等結(jié)構(gòu)性梗阻，xx區(qū)在理念革新、模式創(chuàng)新、賦能促新“三個維度”持續(xù)用力，構(gòu)建高效、便捷、智能的“全生命周期”檔案管理利用體系，實現(xiàn)檔案管理從“紙間”到“指尖”、從“被動”到“主動”、從“分散”到“集成”、從“靜態(tài)保管”向“動態(tài)利用”跨越式蛻變。目前，已綜合利用檔案1000余份，服務質(zhì)效大幅提升。
一、突出理念革新，構(gòu)建“全鏈條”服務新理念
圍繞全區(qū)2.1萬余名服務對象需求，以轉(zhuǎn)變服務理念為切入點，系統(tǒng)重構(gòu)檔案管理利用流程，打造從“管理為本”向“服務優(yōu)先”價值觀念。
（一）“便民”為先，優(yōu)化服務流程。一是深入開展檔案管理痛點堵點問題調(diào)研，通過線上問卷、線下座談等形式，收集退役軍人需求建議200余條。依據(jù)調(diào)研結(jié)果，在區(qū)退役軍人服務中心設(shè)立檔案服務綜合窗口，整合查詢、借閱、調(diào)檔等12項業(yè)務，制定標準化操作手冊，明確各環(huán)節(jié)辦理時限，建立健全“一窗受理、限時辦結(jié)”機制，實現(xiàn)退役軍人辦理檔案業(yè)務“只進一次門、最多跑一趟”。二是推行“容缺受理”制度，對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要材料有欠缺的檔案業(yè)務，經(jīng)申請人作出相應承諾后，可先行受理，后續(xù)通過線上補交或郵寄等方式完善材料，進一步提升辦事便捷度。三是開通綠色通道，針對退役軍人在就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的緊急檔案需求，提供優(yōu)先辦理服務，確保特殊情況快速響應，及時滿足退役軍人對檔案的利用需求。
（二）“熱情”為要，提升服務質(zhì)量。一是推行“滿意指數(shù)”評價體系，在檔案服務窗口設(shè)置電子評價器，服務對象可對工作人員的服務態(tài)度、業(yè)務能力、辦理效率等進行實時評價。每月對評價結(jié)果進行匯總分析，將評價結(jié)果與工作人員績效考核掛鉤，對排名靠后的進行針對性培訓和談話，有效破除“門難進、臉難看、事難辦”弊端。二是實施“首問負責制”和“限時辦結(jié)制”，明確首問責任人職責，對屬于職責范圍內(nèi)的事項，當場辦理或一次性告知所需材料；對不屬于職責范圍的事項，引導至相關(guān)部門辦理。同時，嚴格規(guī)定各檔案業(yè)務辦理時限，目前即辦件占比提升至98%以上，群眾滿意度達95%。三是定期開展工作人員服務禮儀和業(yè)務技能培訓，邀請行業(yè)專家授課，組織業(yè)務知識競賽和服務案例分享會，不斷提升工作人員的服務意識和專業(yè)水平，打造一支熱情、高效的檔案服務隊伍。
（三）“規(guī)范”為本，完善制度體系。一是編印檔案材料復印、檔案查閱、檔案出入庫、檔案調(diào)取等9個標準化清單，明確各項業(yè)務的辦理條件、所需材料、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，通過服務大廳公告欄、官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向社會公開，方便退役軍人查閱。二是完善檔案室管理、工作規(guī)范等15項制度，對檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)進行全面規(guī)范。建立檔案業(yè)務辦理全程留痕機制，利用信息化系統(tǒng)記錄每個操作步驟和責任人，實現(xiàn)責任可溯，確保檔案管理工作規(guī)范有序。三是加強檔案安全管理，建立健全檔案保密制度、庫房管理制度、應急預案等，定期對檔案庫房進行安全檢查，配備防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備，確保檔案實體和信息安全。
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