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縣財(cái)政局巡察整改工作方案

為全面貫徹縣委巡察工作部署，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于巡察縣財(cái)政局黨組情況的反饋意見》要求，確保整改任務(wù)高質(zhì)高效推進(jìn)，經(jīng)局黨組專題會(huì)議研究，現(xiàn)針對(duì)反饋意見涉及的問題，制定整改方案如下。

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一、指導(dǎo)思想

與整改目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，緊扣中央及省市縣委巡察工作要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和班子成員"一崗雙責(zé)"，將巡察整改與主題教育常態(tài)化相結(jié)合，突出標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，聚焦黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建"整改一個(gè)問題、完善一套機(jī)制、堵塞一批漏洞"的閉環(huán)體系，切實(shí)將整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）整改目標(biāo)。一是強(qiáng)化政治建設(shè)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整改全過程。通過整改，著力解決政治站位不高、政治責(zé)任虛化、貫徹黨中央決策部署不到位等問題，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟"兩個(gè)確立"的決定性意義，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"，切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際成效。二是壓實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建閉環(huán)整改體系。督促被巡察單位黨組織切實(shí)扛起整改政治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行"第一責(zé)任人"職責(zé)，班子成員落實(shí)"一崗雙責(zé)"。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立"問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單"，實(shí)行臺(tái)賬式管理和銷號(hào)制落實(shí)，形成"發(fā)現(xiàn)問題—整改落實(shí)—跟蹤問效"的完整鏈條。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)，確保整改壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到底。三是著眼長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)本兼治。既要聚焦具體問題抓立行立改，更要深挖制度漏洞和機(jī)制缺陷，通過修訂完善規(guī)章制度、優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化制度執(zhí)行，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。注重將巡察整改與深化改革相結(jié)合，與完善治理體系相貫通，通過解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題帶動(dòng)整體工作提升，真正實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域、完善一套機(jī)制、鞏固一方政治生態(tài)的疊加效應(yīng)。

二、整改內(nèi)容

（一）落實(shí)中心職能工作存在的問題

1.惠民資金管理存在三重短板。一是政策透明度不足，現(xiàn)行32項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策（含耕地地力保護(hù)、農(nóng)機(jī)購置等7類重點(diǎn)補(bǔ)貼）僅通過財(cái)政局門戶網(wǎng)站單一渠道公示，村級(jí)宣傳欄更新滯后，2025年抽樣調(diào)查顯示農(nóng)民政策知曉率僅為48.7%。二是數(shù)據(jù)核查機(jī)制缺失，2024-2025年度累計(jì)受理補(bǔ)貼申報(bào)數(shù)據(jù)12.3萬條，但受限于基層人力（平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員不足3人），實(shí)質(zhì)性核查比例僅為21.5%。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)管手段薄弱，以2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼為例，受理申報(bào)面積達(dá)85萬畝，但經(jīng)衛(wèi)星遙感比對(duì)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)面積達(dá)3.2萬畝；又如農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼存在跨年度重復(fù)申報(bào)現(xiàn)象，涉及資金超230萬元。