在全市養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展戰(zhàn)略推進會上的匯報發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：
養(yǎng)老護理人才隊伍作為構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系的核心支撐，其專業(yè)化水平直接關(guān)系億萬老年人的生活品質(zhì)與幸福指數(shù)。當(dāng)前，我國人口老齡化正以年均3%的速度加速推進，60歲以上老年人口已突破2.8億，積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵階段，加強養(yǎng)老護理人才隊伍建設(shè)不僅是破解養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾的必然要求，更是推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點。近年來，我區(qū)立足區(qū)域?qū)嶋H，以全鏈條人才培育機制為突破，探索構(gòu)建養(yǎng)老護理人才職業(yè)發(fā)展新路徑，為全市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)提供實踐參考。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：
一、清醒認識養(yǎng)老護理人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
人口老齡化程度持續(xù)加深，對養(yǎng)老護理人才隊伍規(guī)模與質(zhì)量提出更高要求。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口94.30萬，其中60歲及以上老年人達25.47萬，占比27.01%，較全市平均水平高出8.3個百分點。全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老護理員1755人，每萬名老年人擁有在崗持證護理員數(shù)達35人，這一指標(biāo)雖位居全省第一梯隊，但隨著“十四五”期間老齡人口年均8%的增速，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性加劇態(tài)勢，人才隊伍建設(shè)面臨多重現(xiàn)實困境。
（一）人才引進渠道單一與高端人才短缺并存。當(dāng)前我區(qū)養(yǎng)老護理人才招聘仍以傳統(tǒng)線下渠道為主，與省內(nèi)外20所高等院校建立的合作機制僅覆蓋基礎(chǔ)護理專業(yè)，占比不足35%，長三角區(qū)域跨區(qū)域人才協(xié)作網(wǎng)絡(luò)尚未形成常態(tài)化對接機制。新媒體招聘平臺運營效能不足，抖音、微信等平臺的崗位信息閱讀量日均不足200人次，人才政策觸達范圍局限于本地30公里半徑圈層。特別是在專業(yè)康復(fù)師、老年營養(yǎng)師等緊缺型人才領(lǐng)域，缺乏定制化專項引才方案，核心崗位人才供給缺口長期保持在40%以上，高端人才占比不足15%，失智老人照護、康復(fù)輔具適配等專業(yè)崗位持證率僅為28%，難以滿足多樣化養(yǎng)老需求。
（二）人才培育體系滯后與供需適配不足交織。隨著老年人養(yǎng)老護理需求向醫(yī)療護理、心理慰藉等多元化方向升級，我區(qū)現(xiàn)行培訓(xùn)體系存在課程同質(zhì)化問題，生活照護類課程占比達62%，而康復(fù)護理、認知癥照護等專業(yè)課程覆蓋率不足25%。實訓(xùn)環(huán)節(jié)薄弱導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象突出，全區(qū)18家培訓(xùn)機構(gòu)中僅4家具備標(biāo)準(zhǔn)化實訓(xùn)場地，實訓(xùn)課時占比不足總培訓(xùn)時長的30%。培訓(xùn)體系尚未建立分層分類培養(yǎng)機制，初級護理員培訓(xùn)占比達70%，而中級及以上技能培訓(xùn)僅覆蓋12%的從業(yè)人員，課程內(nèi)容與崗位需求匹配度經(jīng)第三方評估僅為65.3%，遠低于行業(yè)理想值85%的標(biāo)準(zhǔn)。
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