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區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化“校園餐”突出問(wèn)題治理工作匯報(bào)

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以高位推動(dòng)構(gòu)建治理新格局

（一）堅(jiān)持高位統(tǒng)籌部署，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系。校園食品安全事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)與社會(huì)和諧穩(wěn)定，既是民生工程更是政治任務(wù)。我區(qū)始終以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全四個(gè)最嚴(yán)要求為根本遵循，將校園餐治理提升至政治監(jiān)督新高度。2025年初，區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題審議通過(guò)《深化校園餐突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，創(chuàng)新建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制，在決策層，成立由區(qū)委書(shū)記掛帥、紀(jì)委書(shū)記具體負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將校園餐治理納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單；在執(zhí)行層，明確教育、市場(chǎng)監(jiān)管等xx個(gè)部門(mén)xx項(xiàng)具體職責(zé)，建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)商制度；在落實(shí)層，推行雙簽字制度，要求學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人同步簽訂廉潔承諾書(shū)與質(zhì)量保證書(shū)。通過(guò)每月召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、季度開(kāi)展評(píng)估、年度實(shí)施考核等方式，形成部署-落實(shí)-反饋-整改工作閉環(huán)。特別在資金監(jiān)管方面，實(shí)行陽(yáng)光賬本管理，要求所有學(xué)校建立伙食費(fèi)專(zhuān)用賬戶，同步接入財(cái)政、審計(jì)部門(mén)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，確保每筆資金流向可追溯。

（二）創(chuàng)新調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)化問(wèn)題治理。為徹底摸清校園餐領(lǐng)域頑疾，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新運(yùn)用三診法開(kāi)展深度調(diào)研。一是蹲點(diǎn)問(wèn)診，選派xx名紀(jì)檢監(jiān)察干部駐點(diǎn)xxx所學(xué)校，通過(guò)跟餐制全程記錄食材驗(yàn)收、加工制作、分餐配送等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)3所學(xué)校存在食材二次更替問(wèn)題；二是聯(lián)合巡診，聯(lián)合營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家、市場(chǎng)監(jiān)管人員組成專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用atp檢測(cè)儀等設(shè)備對(duì)餐具潔凈度、食材新鮮度進(jìn)行突擊抽檢，檢出5所幼兒園餐具菌落超標(biāo)；三是數(shù)字聽(tīng)診，開(kāi)發(fā)校園餐監(jiān)督微信小程序，收集x萬(wàn)份電子問(wèn)卷，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)價(jià)格虛高、營(yíng)養(yǎng)不均衡等隱性問(wèn)題。調(diào)研共梳理出資金管理、采購(gòu)程序、質(zhì)量安全等5大類(lèi)xx項(xiàng)具體問(wèn)題，其中民辦幼兒園陰陽(yáng)菜單、寄宿制學(xué)校夜宵回扣等新型腐敗手段尤為突出。針對(duì)這些問(wèn)題，我們建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)食材過(guò)期等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)臺(tái)賬不規(guī)范等問(wèn)題限期整改，對(duì)家長(zhǎng)參與度低等問(wèn)題重點(diǎn)引導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化紀(jì)法震懾效應(yīng)，構(gòu)建長(zhǎng)效化監(jiān)督格局。我們堅(jiān)持三不腐一體推進(jìn)理念，打出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組合拳。在案件查辦方面，建立四優(yōu)先機(jī)制，今年上半年查處典型案例xx件，其中區(qū)教育局張x受賄案創(chuàng)新采用“審計(jì)先行+大數(shù)據(jù)比對(duì)”辦案模式，通過(guò)分析采購(gòu)數(shù)據(jù)鎖定證據(jù)。在制度建設(shè)方面，推行一案五改工作法，每查處一起案件，同步發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示函，召開(kāi)警示教育會(huì)，組織制度補(bǔ)丁更新。目前已推動(dòng)建立供應(yīng)商黑名單制度，將7家違規(guī)企業(yè)列入禁入名錄。在監(jiān)督創(chuàng)新方面，研發(fā)智廉食堂監(jiān)管系統(tǒng)，設(shè)置xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)出現(xiàn)單日食材損耗率超xx%等異常情況時(shí)自動(dòng)觸發(fā)核查。系統(tǒng)運(yùn)行半年來(lái)，累計(jì)攔截非常規(guī)采購(gòu)xx次，節(jié)約資金xx萬(wàn)元。通過(guò)系統(tǒng)治理，全區(qū)校園餐投訴量同比下降xx%，x重點(diǎn)中學(xué)午餐滿意度從xx分躍升至xx分，真正實(shí)現(xiàn)了從吃得安全到吃得營(yíng)養(yǎng)的質(zhì)變提升。

二、創(chuàng)新機(jī)制舉措，以系統(tǒng)治理破解深層次難題