在2025年州委全面深化改革委員會第十五次會議上的講話
同志們：
今天我們召開九屆州委全面深化改革委員會第十五次會議，核心任務(wù)就是進(jìn)一步學(xué)深悟透、對標(biāo)篤行習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，以更加堅(jiān)定的改革意志、更加精準(zhǔn)的改革舉措、更加務(wù)實(shí)的改革作風(fēng)，推動黨中央決策部署和省委工作要求在**大地落地生根、開花結(jié)果。會議審議通過了幾個重要的改革文件，聽取了試點(diǎn)工作匯報(bào)，明確了下一步深化改革的著力點(diǎn)和突破口。下面，我圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、聚焦全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)悟核心要義，校準(zhǔn)**改革航向的“定盤星”
習(xí)近平總書記考察云南時的重要講話，深刻指明了云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位、歷史使命和實(shí)踐路徑，蘊(yùn)含著對邊疆民族地區(qū)發(fā)展的深邃思考和殷切期望。這是我們做好一切工作的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針。對于**而言，貫徹落實(shí)好這一重要講話精神，關(guān)鍵在于將其轉(zhuǎn)化為全面深化改革的強(qiáng)大動力和生動實(shí)踐。
（一）要在服務(wù)國家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)**改革坐標(biāo)。深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于云南要努力成為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的戰(zhàn)略定位。**作為沿邊開放的前沿、多民族聚居的邊疆州，必須自覺將地方改革融入國家戰(zhàn)略全局審視謀劃。改革舉措的制定與推進(jìn)，必須有利于鞏固民族團(tuán)結(jié)、筑牢生態(tài)屏障、深化沿邊開放，使**成為國家戰(zhàn)略在西南邊疆的堅(jiān)實(shí)支點(diǎn)與活力節(jié)點(diǎn)。面向輻射中心建設(shè)，我們要在跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、國際大通道建設(shè)運(yùn)營模式探索、沿邊金融改革試驗(yàn)等方面下更大功夫，破除壁壘，暢通循環(huán)。
（二）要在把握發(fā)展大勢中明晰**改革路徑。總書記深刻洞察國內(nèi)外發(fā)展大勢，對云南推動高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。**正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵期，改革是闖關(guān)奪隘的“關(guān)鍵一招”。我們要深刻認(rèn)識到，傳統(tǒng)路徑依賴已難以為繼，唯有通過改革激發(fā)內(nèi)生動力、優(yōu)化要素配置、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，才能在區(qū)域競爭中贏得主動、贏得未來。特別是要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全、科技創(chuàng)新能力提升、綠色低碳轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵領(lǐng)域，拿出刀刃向內(nèi)的勇氣，破除體制機(jī)制障礙。
（三）要在堅(jiān)持人民至上中夯實(shí)**改革根基?？倳浭冀K心系邊疆各族人民，強(qiáng)調(diào)要不斷保障和改善民生、促進(jìn)共同富裕。改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須是增進(jìn)人民福祉。我們謀劃和推進(jìn)任何一項(xiàng)改革，都要站穩(wěn)人民立場，聚焦群眾急難愁盼問題，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、就業(yè)、住房、基層治理等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全州各族人民，使改革真正成為凝聚人心、匯聚力量的民心工程。要特別關(guān)注邊疆民族地區(qū)、脫貧地區(qū)的發(fā)展差距，通過改革推動基本公共服務(wù)均等化。
二、聚焦“十五五”謀篇布局，下好引領(lǐng)未來發(fā)展的“先手棋”
科學(xué)謀劃“十五五”時期發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。改革作為引領(lǐng)發(fā)展的根本動力，必須在“十五五”規(guī)劃制定中發(fā)揮關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用。我們要以改革的思維、改革的辦法、改革的魄力，為**未來五年乃至更長時期的高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺、架梁立柱。
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