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市長(zhǎng)在全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議，主要目的是落實(shí)省和市關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作情況，分析當(dāng)前執(zhí)法工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、明確方向，推動(dòng)全市行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好行政執(zhí)法工作的責(zé)任感和使命感

（一）回顧過(guò)往，行政執(zhí)法工作取得積極成效。近年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)法協(xié)調(diào)小組各成員單位緊緊圍繞全市中心工作，積極履行職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提升執(zhí)法效能等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)全市行政執(zhí)法工作取得了新進(jìn)展、新成效。一是執(zhí)法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。我們按照中央和省關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的要求，結(jié)合本市實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法隊(duì)伍，優(yōu)化執(zhí)法資源配置，有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題，提高了執(zhí)法效率和監(jiān)管水平。例如，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域通過(guò)整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等執(zhí)法職能，實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管市場(chǎng)”，市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。二是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各執(zhí)法部門(mén)普遍建立了行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，執(zhí)法透明度和公正性顯著提升。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查等活動(dòng)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，積極推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，提高了執(zhí)法的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。三是執(zhí)法監(jiān)督力度持續(xù)加大。建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處了一批執(zhí)法不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等突出問(wèn)題，有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序和群眾合法權(quán)益。例如，在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。