〔已解決〕--發(fā)布于5年以前
圍繞責任落實、工作落實、政策落實來寫的
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，2019年6月8日，全區(qū)雙聯(lián)雙增行動暨選派第一書記工作會議后，xx國土資源分局認真落實中央、省、市、區(qū)精準扶貧文件精神，緊密結合幫扶村朱里街道富郭莊一村的實際，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點，幫扶工作扎實到位，在深入摸排、認真研究的基礎上，切實瞄準扶貧對象，采取精準扶貧措施，努力實現(xiàn)分局黨組制定的扶貧工作目標，現(xiàn)將2019年上半年精準扶貧工作情況匯報如下：
一、上半年脫貧攻堅工作情況
1、重點工作推進情況
xx國土資源分局包村工作組長嚴國亮書記帶領工作組人員每天都靠在富郭莊一村，先是撲下身子與村民打成一片，傾聽村民的呼聲，了解村情民意，基本摸清了富郭莊一村的基本情況。富郭莊一村現(xiàn)有279戶866人，人均耕地1.7畝，大部分以農業(yè)為主。班子成員4人，黨員37人，貧困戶6戶6人。了解到村內部分道路沒硬化、排水不暢、村民無活動場所等問題。摸清情況后與后吉村班子一起研究制定了幫扶措施。
2、扶貧任務完成情況
針對前期掌握的情況和制定的措施，工作組與富郭莊一村班子靠上逐步落實：
1、積極幫村里規(guī)劃了一處活動場所，占地面積1.5畝，并進行了硬化，極大的方便了村民的文體活動；
2、來到雨季，積極與村兩委研究，配合疏通排水溝1000米，極大地方便了群眾的排水與出行；
3、協(xié)助村里抓好安全防范工作和地質災害的隱患排查工作，督促村委在本村礦坑四周埋設危險警示牌4塊，并將一處安全隱患及時進行了排除；
4、針對村民出行難問題，經(jīng)過調查摸底，發(fā)現(xiàn)有2戶村民亂搭亂建影響村民排水和通行，通過談心，這2戶村民自覺的拆除了違章建筑，從而方便了村民的出行；
5、加大幫扶力度，工作組在六一節(jié)兒童前給需幫扶兒童送去了慰問品，并鼓勵孩子們好好學習，長大為國家多作貢獻。
二、2019年下半年主要工作打算
1、為提高村干部的水平
針對村兩委成員文化等方面問題，計劃對村班子成員和村民代表進行系統(tǒng)的培訓，將新的法律法規(guī)、土地知識、信息化知識等傳達到他們手中，讓他們帶領村民自覺執(zhí)行。
2、為精準扶貧研究措施
針對困難戶的實際情況，在物質幫助的基礎上，積極引進適合他們的措施，使他們盡快脫貧。
3、為提高村民生產(chǎn)生活
針對與村兩委座談，經(jīng)xx分局研究，擬對村農業(yè)水利用電線路在現(xiàn)有基礎上進行改造；對村南、村北環(huán)村路進行維修，給全體村民創(chuàng)造一個美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
2019年上半年，我局認真貫徹落實黨的十九大精神，按照市委、市政府及市扶貧工作領導小組的工作部署，結合貧困戶的實際情況，理清思路，多措并舉，扎實開展脫貧攻堅工作，現(xiàn)將相關情況總結如下：
一、全力推進農村公路建設項目，改善農村交通基礎設施環(huán)境
我局加快推進農村公路六大工程建設，加強項目建設質量管理，通過公開招投標向社會購買第三方服務，在全省率先設立農村公路六大工程中心試驗室，成立工程質量監(jiān)督組，建立了完善的三級檢測機制。同時我市將農村公路公交站亭、招呼站等配套設施納入農村公路六大工程項目中同步設計、同步施工，全力推進交通六大扶貧工程，夯實發(fā)展基礎。截至目前，工程已累計完成投資4.07億元。
二、落實貧困戶幫扶項目，切實解決實際困難
我局主要負責長坡鎮(zhèn)禮昌村委會、大頭坡村委會共計12戶貧困戶，54人的脫貧工作。一是加強組織領導，成立局扶貧工作領導小組。局黨組成員和中層領導干部分別與每戶貧困戶“一對一”結對幫扶，制定方案明確結對幫扶責任，確保工作的有序開展。二是開展走訪慰問貧困戶，結對幫扶暖人心。每逢節(jié)假日，局黨組成員積極開展送溫暖、獻愛心活動，同時對幫扶對象進行回訪，及時了解幫扶進展狀況及貧困戶的需求，及時調整幫扶措施，有針對性地幫助貧困戶解決實際困難。三是入戶家訪完善扶貧手冊填寫工作。我局幫扶責任人通過電視夜校、入戶家訪等多次開展《扶貧手冊》查漏、補缺、糾錯工作，認真與貧困戶交談，核對家庭資料、基本信息、動態(tài)信息，及時填寫更新《扶貧手冊》，確保手冊填寫完整、規(guī)范、準確。四是宣傳扶貧政策，確保精準扶貧政策學習入腦入心。我局嚴格貫徹落實進村收看脫貧致富電視夜校工作，利用收看電視夜校期間，強化對貧困戶的輔導培訓，確保群眾對扶貧政策吃透和熟知。
三、存在問題
（一）貧困戶文化素養(yǎng)偏低。貧困戶小農意識較為嚴重，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要”的依賴思想仍然存在。
（二）貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn)，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術的問題很難馬上解決的問題。
四、下半年工作打算
1.強化組織領導。認真貫徹落實市委、市政府脫貧工作部署，成立以局黨組書記、局長為組長，各幫扶負責人為成員的幫扶工作領導小組，把幫扶工作納入全局的中心工作，組織和動員全局黨員干部獻計獻策，齊心協(xié)力做好幫扶工作。
2.切實加強精確扶貧力度。對照每個貧困戶的不同需求，制訂扶貧措施清單，落實責任，精準幫扶，使我局幫扶工作切實取得成效。
3.創(chuàng)新幫扶機制，做好協(xié)調服務。調動群眾參與的積極性，變等待觀望、被動執(zhí)行為主動參與和爭先創(chuàng)優(yōu)，真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉變。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務意識，密切配合鎮(zhèn)政府、村委會，深入群眾中間，了解村情民意，協(xié)調解決問題，樹立黨員干部的良好形象，全面完成結對幫扶工作任務。
xx鎮(zhèn)2019年上半年的脫貧攻堅工作在市委、市人民政府的堅強領導下，在州、市紀委的指導幫助下，全面貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，認真學習領會各級黨委、政府脫貧攻堅工作會議精神，以
“十三五”規(guī)劃為引領，以貧困群眾脫貧致富為核心，堅持黨建扶貧雙推進，抓黨建、強引領，抓項目、促發(fā)展，抓產(chǎn)業(yè)、促增收，轉作風、樹形象，全力推進產(chǎn)業(yè)提升、項目提速、民生提質、服務增效，明確目標、強化措施，敢于擔當、攻堅克難，大力推進精準扶貧、精準脫貧，舉全鎮(zhèn)之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、跨越發(fā)展，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年上半年脫貧攻堅工作開展情況總結如下：
一、上半年工作開展情況
（一）以“誠細實真”的工作作風，抓好“貧困村提升工程”項目規(guī)劃工作。根據(jù)楚市扶便簽[2019]30號文件《楚雄市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關于上報33個“貧困村提升工程”扶貧整村推進項目實施方案的通知》，規(guī)劃了天生壩和力戈2個村委會18個自然村小組基礎設施建設、民生改善、基本公共服務3個方面，項目預計總投597.8萬元，項目受益人口487戶2075人，為進一步加快脫貧攻堅步伐，改善貧困落后的面貌，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，切實提高群眾收入水平，爭取與省、州、市同步建成小康社會打下了堅實的基礎。
（二）超前規(guī)劃，積極爭取，扶貧項目基礎工作穩(wěn)步推進。xx鎮(zhèn)超前規(guī)劃，積極向上爭取資金項目，整合資源，不斷加快實施基礎設施建設和扶貧項目建設。一是完成5個村委會11個貧困自然村扶貧整村推進項目規(guī)劃和立項，項目預計總投資315.43萬元，其中州級扶貧資金315萬元、群眾自籌及投工投勞0.43萬元。項目建成后將極大改善11個自然村228戶972人出行條件和生產(chǎn)生活環(huán)境；二是聯(lián)合公路、規(guī)劃等部門對xx村委會袁家、張家、下陳3個村小組的村組公路進行了初步規(guī)劃，并上報上級主管部門；三是協(xié)助螞蝗箐村委會對螞蝗箐、下五家莊、務五3個村小組的扶貧整村推進項目進行了規(guī)劃。
（三）多措并舉，狠抓扶貧項目質量監(jiān)管和驗收結算工作。扶貧項目建設既是脫貧攻堅的重點工作，更是惠及廣大人民群眾的民生事業(yè)，加強項目監(jiān)管，抓實項目質量是各級黨委政府和扶貧部門義不容辭的責任。xx鎮(zhèn)扶貧辦高度重視項目質量的監(jiān)管力度，具體從三個方面加以落實：一是嚴格合同簽署。在與施工方簽署合同的時候，對項目施工用建筑材料沙、石、水泥等嚴格要求，要求所有材料必須符合質量要求，施工質量必須達到合格以上，并附有具體經(jīng)濟懲罰措施。二是按照上級相關要求，嚴格執(zhí)行扶貧項目建設廉政三項制度，要求項目實施村民小組推選項目議事小組，推選廉政評議人員，簽署廉政承諾書，具體負責村小組扶貧項目的質量監(jiān)管和協(xié)調推進工作。村民議事小組要對施工方所使用的建筑材料質量進行督查檢查，同時對施工方的施工程序監(jiān)督到位，確保項目工程質量。三是鎮(zhèn)扶貧辦和村委會不定期督促檢查。在村民小組進行監(jiān)管的同時，鎮(zhèn)扶貧辦和村委會定期不定期對扶貧項目建設進行督促檢查，重點檢查建筑材料是否合格、項目質量是否達標、項目進度是否按照時限推進。通過多種措施的運用，整個扶貧項目的質量得到保障，建設進度不斷加快。今年3月，鎮(zhèn)扶貧辦與規(guī)劃站對實施完工的2018年10個自然村扶貧整村推進項目和建檔立卡貧困村土墻村委會21個小組扶貧整村推進項目進行初步驗收結算，確保扶貧項目工程進度和質量。
（四）精準施策，編制“xx鎮(zhèn)精準脫貧攻堅三年實施方案”。據(jù)楚市扶組便箋〔2019〕1號文件《楚雄市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于編制精準脫貧攻堅三年實施方案的通知》，由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭，多部門協(xié)同參與，歷時3周，完成11個村委會138個村小組597戶貧困戶，惠及2.4萬人的鎮(zhèn)級基本情況表、短板分析表、脫貧計劃表及村、組、戶四級項目清單表的編制工作。堅持因人因戶因致貧原因，制定精準幫扶措施、精準幫扶項目和精準幫扶責任人。以重點扶貧項目為平臺，橫向上形成可量化、可考核、可對比、上下銜接、條塊結合的資金帳、項目帳、工作帳，縱向上形成鎮(zhèn)村組任務賬、目標賬，全面打牢精準施策工作基礎，重點做細做實村級項目表，強化貧困戶穩(wěn)定增收長效機制培育，做到短期項目能見效、中期項目促穩(wěn)定、長期項目可鞏固，全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅。
（五）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進農民持續(xù)增收。一是強化培訓。上半年總共開展5次培訓，共計培訓300人次。其中：土墻、酒簸各開展了一期技能培訓，培訓100人次；天生壩、土墻、力戈村委會開展黃精、續(xù)斷中草藥種植培訓3期共150人次；普嘎村委會開展彝繡培訓1期50人次。二是圍繞《xx鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶畜禽圈舍改建實施方案》，抓好建檔戶畜圈改造。三是發(fā)放2019年小額扶貧貸款60戶259萬元，抓好累計1300萬余元的小額信貸產(chǎn)業(yè)扶持資金運行工作，扶持貧困戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中草藥、果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困戶逐年穩(wěn)步增收。
（六）開展脫貧攻堅政策培訓，普及脫貧攻堅業(yè)務知識。xx鎮(zhèn)先后開展12期脫貧攻堅政策干部培訓，認真貫徹落實習近平總書記在中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話精神和2019年省委、州委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神，普及脫貧攻堅業(yè)務知識，提升各級干部的履職能力，推進全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓1期，培訓對象為鎮(zhèn)黨政班子成員、機關站所全體干部職工、市屬單位負責人、村“三職”干部、駐村工作隊員、大學生村官，參訓人數(shù)達120余人次；11個村委會各開展培訓1期，培訓對象為村干部、黨小組長、村民小組長，參訓人數(shù)達377余人次。通過培訓，進一步增強了鎮(zhèn)村組干部職工參與打贏脫貧攻堅的政治責任感和使命感及廣大干部群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心與決心，提升了脫貧攻堅干部綜合素質和能力水平。
（七）抓好易地搬遷分散安置收尾工作。2018年插花安置建檔立卡貧困戶28戶123人，28戶搬遷戶建房工作已全面竣工，預計6月30日之前28戶搬遷戶能夠全面完成搬遷入住和舊房拆除以及復墾復綠工作，人均6000元的拆舊獎勵資金將全部兌付到農戶手中。
（八）對口幫扶，強化“掛包幫轉走訪”幫扶機制落實。目前，共有州、市、鎮(zhèn)356名干部職工掛鉤包保597戶貧困戶，其中州、市級280名干部參與包保，鎮(zhèn)級76名干部參與包保。進一步修改完善幫扶措施、幫扶方案和脫貧計劃，2019年2月份、5月組織廣大包保干部開展掛包干部幫扶走訪工作2批次，回訪貧困戶597戶；在春節(jié)前夕對土墻村委會開展扶貧送溫暖活動，每戶發(fā)放慰問金200元或發(fā)放相應的物資。加強駐村工作隊的管理，按時上報周報表和月報表，開展季度測評一次。堅持每星期通過電話或實地督查駐村工作隊在崗情況，確保工作隊駐村實效。
（九）建檔立卡，規(guī)范貧困戶動態(tài)管理。圍繞貧困戶動態(tài)管理要求，認真做好建檔立卡貧困戶一戶一檔建設、脫貧戶動態(tài)信息管理、貧困戶收入記錄及農村危房改造一戶一檔規(guī)范化建設工作。3月份共抽調鎮(zhèn)村干部20多人對土墻村委會212戶建檔立卡貧困戶檔案進行規(guī)范化整理，為年底考核驗收打下了堅實基礎。
（十）扎實抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”精準社會扶貧工作。xx鎮(zhèn)扶貧辦組織相關人員于3月9日參加了楚雄州“互聯(lián)網(wǎng)+”精準社會扶貧工作業(yè)務培訓視頻會議，并及時將會議精神傳達至各站所及各村委會，及時推動“互聯(lián)網(wǎng)+”精準社會扶貧工作，截至4月底，各級干部職工共完成社會扶貧愛心人士注冊509人，全鎮(zhèn)597戶建檔立卡貧困戶共完成注冊608戶，已100%完成注冊。
二、下半年工作計劃
1、按照市扶貧辦文件要求，抓好天生壩、力戈2個“貧困村提升工程”扶貧整村推進項目，抓好黑泥、xx、上新房、多衣樹、天生壩5個行政村中的11個貧困自然村投資315.43萬元的整村推進項目。
2、繼續(xù)做好2018年易地扶貧搬遷收尾工作，加快農戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
3、進一步完善各村建檔立卡貧困戶一戶一檔規(guī)范化建設工作，迎接上級部門驗收。
4、做好2019年小額信貸資金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金審核工作。
5、做好“掛包幫轉走訪”工作，管理好駐村工作隊員。
6、對標對表，嚴格按照“兩不愁三保障”以及貧困退出“610”標準，扎實抓好年度脫貧任務，確保圓滿完成土墻村委會脫貧出列和1023人貧困人口脫貧摘帽。
